Auslandshilfe macht nur einen winzigen Bruchteil des Staatshaushalts der Vereinigten Staaten aus, nimmt aber einen viel größeren Teil der Nachrichten und Debatten ein. Bei so vielen Nachrichten und Insiderinformationen kann man sich leicht im Unkraut verlieren, aber auf der anderen Seite dieses Themas stehen Millionen von Menschen, die von ausländischer Hilfe abhängen. Hier ist ein Überblick über die gängigsten Mythen über Auslandshilfe – und einige wichtige Fakten, die jeder Amerikaner kennen sollte.
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Mythos: Ausländische Hilfe funktioniert nicht
Lassen Sie uns zuerst den größten aus dem Weg räumen. In den letzten Jahrzehnten hat die Welt unglaubliche Verbesserungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung und wirtschaftlicher Wohlstand erlebt. Es wurden große Fortschritte im Kampf gegen Malaria, Polio, Tuberkulose und andere heilbare Krankheiten erzielt. Millionen von Menschen haben sich durch mehr Bildung, verbesserte Landwirtschaft, Mikrofinanzierungen und andere nachhaltige Lösungen für die Armut finanziell selbst befähigt.
Fakt: Die USA sind für fast die Hälfte der Mittel verantwortlich, die in die Bekämpfung von HIV und AIDS fließen.
Viele dieser Erfolge sind zu einem großen Teil der Auslandshilfe zu verdanken (unter anderem aus den USA). Zwischen 2000 und 2014 haben die US-Auslandshilfeausgaben für die Kindergesundheit das Leben von 3,3 Millionen Kindern gerettet. Diese Investitionen retten Leben.
In den letzten 20 Jahren haben sich die Malaria-Diagnoseraten halbiert. Ebenso wie die Kindersterblichkeit: Laut einem Bericht der Bill and Melinda Gates Foundation aus dem Jahr 2017 ist die Zahl der jährlichen Todesfälle bei Säuglingen und Kindern in den letzten drei Jahrzehnten von 11 Millionen auf 6 Millionen gesunken.
Amerikaner denken, dass wir etwa 25 % des Staatshaushalts für Auslandshilfe ausgeben. Die Zahl liegt eher bei 1%.
Mythos: Kürzungen bei der Auslandshilfe werden den US-Bundeshaushalt ausgleichen
Vorangegangene Untersuchungen haben gezeigt, dass die Amerikaner denken, dass wir etwa ein Viertel des Staatshaushalts für Auslandshilfe ausgeben. In Wirklichkeit sind die Ausgaben für Auslandshilfe ein Tropfen auf den heißen Stein im Haushalt.
Im Durchschnitt machen die Ausgaben für Auslandshilfe jedes Jahr etwas mehr als 1 % des Bundeshaushalts aus – im Jahr 2017 (letzte vollständige Daten) waren es 1,2 %. Laut USAID wurden in diesem Jahr insgesamt 47 Milliarden Dollar für ausländische Hilfsleistungen ausgegeben, was ungefähr 144 Dollar pro Amerikaner für das Jahr ausmacht. Zum Vergleich: Im selben Jahr gab der Durchschnittsamerikaner mehr Geld für Süßigkeiten (150 $) und Tabak (332 $) aus.
Fakt: Amerikaner geben jedes Jahr mehr Geld für Süßigkeiten aus, als die US-Regierung für Auslandshilfe ausgibt.
Fakt: Ausgaben für Auslandshilfe kurbeln die Wirtschaft an
Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen gehören zu den am schnellsten wachsenden Märkten der Welt. Ein Bericht von PricewaterhouseCoopers aus dem Jahr 2015 prognostiziert, dass bis 2050 die Länder mit den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften Nigeria (5,4 % Wachstum), Vietnam (5,3 %), Bangladesch (5,1 %), Indien (4,9 %), Philippinen (4,5 %), Indonesien (4,3 %) und Pakistan (4,3 %) sein werden. Ein anderer Bericht des WEF nennt Äthiopien als die derzeit am schnellsten wachsende Volkswirtschaft in Afrika.
Viele dieser Länder erhalten derzeit den Großteil des US-Auslandshilfebudgets, wobei Äthiopien und Nigeria beide auf der Top-10-Liste für die US-Ausgaben im Jahr 2019 stehen. Indem wir den Menschen in diesen Ländern helfen, ihre eigene wirtschaftliche Kaufkraft zu steigern, können wir potenziell unsere eigenen inländischen Exporte erhöhen (und mehr Arbeitsplätze hier zu Hause schaffen).
Im Jahr 2016 baute das Team von Concern gemeinsam mit den Bewohnern einer Schutzeinrichtung für Zivilisten in Bentiu, Südsudan, mehr als 10.000 Notunterkünfte für vertriebene Familien, bevor die Regenfälle einsetzten – alles mit Hilfe von US-Auslandshilfe. Bild: Kieran McConville
Mythos: Ausländische Hilfe ist Wohltätigkeit/ein Blankoscheck für korrupte Regierungen
Dies ist ein weiterer verbreiteter Mythos über ausländische Hilfe. Ausländische Hilfsgelder sind weder wohltätige Spenden, noch können sie von ausländischen Regierungen als „Blankoscheck“ für was auch immer sie wollen verwendet werden. Der größte Teil von Amerikas wirtschaftlicher Auslandshilfe wird durch in den USA ansässige Agenturen, wie USAID, ausgezahlt. Diese Agenturen vergeben dann Mittel an eine Reihe von gemeinnützigen Organisationen (wie Concern Worldwide US) für wichtige Aktivitäten, die direkt denjenigen zugute kommen, die am meisten von Krisen und Notlagen betroffen sind.
Ein Teil der Entwicklungshilfegelder geht zwar direkt an ausländische Regierungen, aber diese sind – wie das gesamte Entwicklungshilfebudget – für bestimmte Projekte und Sektoren vorgesehen. So hat USAID kürzlich eine Zahlung an die pakistanische Regierung getätigt, speziell zur Finanzierung des Sindh Basic Education Program.
Auslandshilfe, erklärt: 5 Dinge, die Sie wissen sollten
Was genau ist Auslandshilfe und wie funktioniert sie?
Fakten: Auslandshilfe wird stark verhandelt – zum Vorteil der USA
Die Ausgaben für Auslandshilfe gehören zu den am meisten unter die Lupe genommenen Ausgaben der Bundesregierung: Die beiden bestplatzierten Agenturen im Federal Invest in What Works Index sind USAID und die Millennium Challenge Corporation (MCC).
Außerdem ist die Entwicklungshilfe ein mächtiges Druckmittel für die Vereinigten Staaten. Organisationen wie USAID und MCC beobachten genau, was mit dem Geld gemacht wird, das sie bereitstellen – und wie effektiv diese Ausgaben sind. Die Agenturen verhandeln auch oft Hilfsverträge mit Regierungen, um Korruption auszugleichen oder systemische Veränderungen zu schaffen, um verbesserte soziale Dienste und Schutzmaßnahmen zu unterstützen.
Mythos: Auslandshilfe ist nur während großer Kriege notwendig
Auslandshilfe, wie wir sie heute kennen, mag aus dem Zweiten Weltkrieg hervorgegangen sein, aber Kriegszeiten sind nicht die einzigen Zeiten, in denen der Bedarf an internationaler Hilfe hoch ist. Jeder Präsident der jüngeren Vergangenheit war mit dem Ausbruch einer Pandemie konfrontiert – AIDS, SARS, H1N1, Ebola und COVID-19. Die Bewältigung dieser Krisen erfordert die Zusammenarbeit mit anderen Ländern und das Teilen von Ressourcen und Unterstützung.
Epidemien, wirtschaftliche Stagnation und Klimawandel kennen keine Grenzen und können nicht mit militärischer Macht bekämpft werden. Die Kürzung von Diplomatie und Auslandshilfe wird die Bewältigung dieser globalen Herausforderungen erschweren.
Tatsache: Ausländische Hilfe hält uns sicher, zu einem Bruchteil der Kosten von Konflikten
Militärische Führer gehören zu den stärksten Befürwortern für nicht-militärische Investitionen. Der ehemalige Verteidigungsminister James Mattis sagte sogar einmal zum Kongress: „Wenn Sie das Außenministerium nicht voll finanzieren, dann muss ich mehr Munition kaufen.“
Wie bereits erwähnt, ist die Auslandshilfe ein Druckmittel, das parteiübergreifende und sektorübergreifende Unterstützung genießt. Kleine Investitionen, die Stabilität, Selbstversorgung und gute Regierungsführung auf der ganzen Welt fördern, verringern die Chancen auf kostspielige US-Militärinterventionen in der Zukunft.