Le gouvernement cubain par le biais du décret-loi 22 du 10 décembre 2020 a modifié la réglementation de la douane cubaine concernant le traitement des importations non commerciales des passagers résidant sur l’île qui entrent dans le pays, ainsi que ceux qui le font en tant que touristes.

« Sont admis, à l’entrée à Cuba, les produits dont l’importation n’est pas interdite, que ceux-ci soient envoyés en tant que cargaison, colis postaux ou bagages non accompagnés, ou qu’ils viennent en tant qu’équipement appartenant aux passagers en général et aux membres d’équipage cubains de navires ou d’avions et aux travailleurs de la mer », indique l’article numéro 2 du décret précité.

En ce qui concerne les prix à payer pour les marchandises entrant à Cuba dans le cadre de l' »ordre monétaire » qui entrera en vigueur le 1er janvier, la réglementation indique que les droits de douane sont payés en pesos cubains (CUP) qui sont calculés sur la valeur d’importation en dollars américains (USD) et sont basés sur un droit ad-valorem.

Mais qu’est-ce que l’ad-valorem ? L’ad-valorem est le pourcentage qui est appliqué sur la valeur en douane des marchandises importées. C’est-à-dire les frais qui sont payés pour introduire dans le pays des bagages de nature non commerciale et qui sont évalués par le douanier selon l’une des méthodes suivantes :

a) la déclaration en douane ;
b) la facture d’achat ;
c) la valeur de référence déterminée par la douane ; et
d) l’alternative valeur-poids.

Dans le cas de l’alternative valeur-poids, elle n’est applicable qu’aux bagages contenant des divers. Le décret-loi précise qu’il est entendu par divers, les chaussures, les vêtements, les produits alimentaires, les articles de toilette et ménagers, les bijoux, la parfumerie et autres.

En revanche, les produits pour lesquels il n’existe pas de valeur de référence, est pris comme base le prix de référence qui est disponible.

La résolution elle-même indique que sont exemptées du paiement des droits de douane, les importations sans caractère commercial réalisées par les demandeurs d’asile politique et les réfugiés, lorsqu’ils entrent dans le pays pour la première fois. Le nouveau règlement entre en vigueur à partir du 1er janvier 2021.

En outre, une taxe pouvant aller jusqu’à 5 mille CUP est établie pour les passagers arrivant aux frontières de Cuba en tant que touristes lors de l’importation d’objets de  » grande valeur « .

Articles exemptés de paiements tarifaires

a) Produits pharmaceutiques élaborés, fauteuils roulants pour invalides, livres scientifiques, techniques, d’art et de littérature ; partitions musicales ; disques, bandes magnétiques, vues fixes et films cinématographiques pour l’enseignement ; les prothèses, lorsqu’elles remplacent ou substituent un organe ou une partie de celui-ci ; et les équipements, livres ou matériels destinés aux aveugles ;

b) les objets personnels usagés apportés par les passagers en général et les membres d’équipage cubains des navires et des avions et les travailleurs en mer ;

c) les articles ménagers et les effets personnels des personnes arrivant à Cuba dans le but d’une résidence permanente, conformément aux dispositions de la législation en vigueur;

d) les produits destinés à l’usage personnel des boursiers étrangers résidant à Cuba, tant qu’ils conservent ce statut et conformément aux règlements émis par le ministre des Finances et des Prix ; et

e) les médailles, décorations et prix accordés à l’étranger, ainsi que les produits que les citoyens cubains reçoivent comme cadeaux ou prix pour leur statut de scientifiques, athlètes, artistes et autres, à condition que leur origine soit prouvée par le document correspondant.

Nouveaux taux en dollars pour le paiement des tarifs à la douane cubaine

Les passagers qui importent des produits sans caractère commercial pour une valeur totale allant jusqu’à cinquante dollars américains et quatre-vingt-dix-neuf cents (50.99 USD) sur chaque voyage.

Les passagers résidant de manière permanente à Cuba qui importent pour la première fois au cours de l’année civile (du 1er janvier au 31 décembre), des articles d’une valeur supérieure à cinquante dollars US et quatre-vingt-dix-neuf cents (50,99 USD) visés au paragraphe précédent et jusqu’à une valeur de mille dollars US (1 000.00 USD), un tarif progressif leur est appliqué en correspondance avec la valeur de l’importation, comme indiqué ci-dessous :

• De 51,00 USD à 500,99 USD un 4% au-dessus
• De 501,00 USD à 1 000.00 USD un 8% au-dessus

Aux passagers non-résidents et pour les résidents permanents à Cuba, à partir de leur deuxième importation dans l’année civile, qui importent des articles dépassant cinquante dollars américains et quatre-vingt-dix-neuf cents (50.99 USD) visés à la section deux et jusqu’à une valeur de mille dollars américains (1 000,00 USD), un tarif progressif leur est appliqué en correspondance avec la valeur de l’importation, comme indiqué ci-dessous :

• De 51,00 USD à 500,99 USD 100% au-dessus
• De 501,00 USD à 1 000.00 USD 200% au-dessus

Le calcul du montant des droits de douane à payer est effectué en appliquant à la valeur de l’importation, les taux tarifaires établis dans les deuxième et troisième sections de la présente résolution, et le résultat est converti en pesos cubains, selon le taux de change en vigueur.

Pour le service fourni par la douane lors de l’entrée des voyageurs dans le pays par voie aérienne ou maritime, dans les lieux autorisés à cet effet, en relation avec les procédures de dédouanement de ceux-ci et de leurs bagages accompagnés, le taux de dix pesos cubains (10,00 CUP) sera appliqué.

Pour le service fourni par la douane lors de l’entrée des voyageurs dans le pays par voie aérienne ou maritime, dans les lieux autorisés à cet effet, en relation avec les procédures de dédouanement de ceux-ci et de leurs bagages accompagnés, le taux de dix pesos cubains (10,00 CUP) sera appliqué.