Il governo cubano attraverso il decreto legge 22 del 10 dicembre 2020 ha modificato il regolamento della dogana cubana per quanto riguarda il trattamento delle importazioni non commerciali dei passeggeri residenti nell’isola che entrano nel paese, così come quelli che lo fanno come turisti.

“Sono ammessi, all’entrata a Cuba, i prodotti la cui importazione non è proibita, sia che questi siano inviati come carico, pacchi postali o bagagli non accompagnati, sia che vengano come equipaggiamento appartenente ai passeggeri in generale e ai membri cubani dell’equipaggio di navi o aerei e lavoratori del mare”, dice l’articolo numero 2 del suddetto decreto.

In relazione ai prezzi da pagare per le merci che entrano a Cuba in mezzo all'”ordine monetario” che entrerà in vigore il 1° gennaio, il regolamento indica che il dazio doganale si paga in pesos cubani (CUP) che sono calcolati sul valore dell’importazione in dollari USA (USD) e si basa su un dazio ad-valorem.

Ma qual è l’ad-valorem? L’ad-valorem è la percentuale che viene applicata sul valore imponibile delle merci importate. Cioè, quelle spese che si pagano per portare un bagaglio di natura non commerciale nel paese e che viene valutato dal doganiere secondo uno dei seguenti metodi:

a) la dichiarazione doganale;
b) la fattura d’acquisto;
c) il valore di riferimento determinato dalla dogana; e
d) l’alternativa valore-peso.

Nel caso dell’alternativa valore-peso è applicabile solo al bagaglio contenente varie. Il decreto legge chiarisce che si intende per varie, calzature, abbigliamento, cibo, articoli da toeletta e per la casa, gioielli, profumeria e simili.

D’altra parte, i prodotti per i quali non vi è alcun valore di riferimento, è preso come base il prezzo di riferimento che è disponibile.

La risoluzione stessa indica che sono esenti dal pagamento dei dazi doganali le importazioni senza carattere commerciale effettuate da richiedenti asilo politico e rifugiati, quando entrano per la prima volta nel paese. Il nuovo regolamento entra in vigore dal 1° gennaio 2021.

Inoltre, si stabilisce una tassa fino a 5 mila CUP per i passeggeri che arrivano alle frontiere di Cuba come turisti quando importano oggetti di “alto valore”.

I prodotti esenti da dazi

a) Prodotti farmaceutici elaborati, sedie a rotelle per invalidi, libri scientifici, tecnici, d’arte e di letteratura; spartiti musicali; dischi, nastri magnetici, visioni fisse e pellicole cinematografiche per l’insegnamento; protesi, quando sostituiscono un organo o una parte di esso; e attrezzature, libri o materiali destinati ai non vedenti;

b) oggetti personali usati portati dai passeggeri in generale e dai membri dell’equipaggio cubano di navi e aerei e dai lavoratori in mare;

c) le masserizie e gli effetti personali delle persone che arrivano a Cuba con lo scopo di residenza permanente, in conformità con le disposizioni della legislazione vigente;

d) i prodotti per uso personale dei borsisti stranieri residenti a Cuba, purché mantengano tale status e secondo i regolamenti emessi dal Ministro delle Finanze e dei Prezzi; e

e) medaglie, decorazioni e premi concessi all’estero, e prodotti che i cittadini cubani ricevono come regali o premi per la loro condizione di scienziati, atleti, artisti e altri, a condizione che la loro origine sia provata con il documento corrispondente.

Nuovi tassi in dollari per il pagamento delle tariffe alla dogana cubana

Passeggeri che importano prodotti senza carattere commerciale per un valore totale fino a cinquanta dollari e novantanove centesimi (50.99 USD) per ogni viaggio.

Passeggeri che risiedono permanentemente a Cuba e che importano per la prima volta durante l’anno solare (1 gennaio – 31 dicembre), articoli superiori a cinquanta dollari e novantanove centesimi (50,99 USD) di cui al paragrafo precedente e fino ad un valore di mille dollari (1 000.00 USD), una tariffa progressiva è applicata a loro in corrispondenza con il valore dell’importazione, come indicato di seguito:

• Da 51,00 USD fino a 500,99 USD un 4% sopra
• Da 501,00 USD fino a 1 000.00 USD un 8% sopra

Ai passeggeri non residenti e per i residenti permanenti a Cuba, a partire dalla loro seconda importazione entro l’anno solare, che importano articoli in eccesso di cinquanta dollari USA e novantanove centesimi (50.99 USD) di cui alla sezione due e fino ad un valore di mille dollari USA (1.000,00 USD), ad essi si applica una tariffa progressiva in corrispondenza del valore dell’importazione, come indicato di seguito:

• Da 51,00 USD fino a 500,99 USD 100% sopra
• Da 501,00 USD fino a 1.000.00 USD 200% sopra

Il calcolo dell’importo del dazio doganale da pagare è fatto applicando al valore dell’importazione, i tassi tariffari stabiliti nella seconda e terza sezione della presente risoluzione, e il risultato è convertito in pesos cubani, secondo il tasso di cambio corrente.

Per il servizio prestato dalla dogana durante l’entrata dei viaggiatori nel paese per via aerea o marittima, nei luoghi autorizzati a tal fine, in relazione alle procedure di sdoganamento di questi e dei loro bagagli accompagnati, si applica la tariffa di dieci pesos cubani (10.00 CUP).

Per il servizio prestato dalla dogana durante l’entrata dei viaggiatori nel paese per via aerea o marittima, nei luoghi autorizzati a tal fine, in relazione alle procedure di sdoganamento di questi e dei loro bagagli accompagnati, si applica la tariffa di dieci pesos cubani (10.00 CUP).