アーサー・ラッファー(正式名称:Arthur Betz Laffer)、1940年8月14日、米国オハイオ州ヤングスタウン生まれ、米国の経済学者。
ラファーは、イェール大学で経済学を学び(B.A., 1963)、スタンフォード大学で国際経済学を学びました(M.B.A., 1965; Ph.D., 1972)。
ラッファーは、有名なラッファー曲線を描き、ゼロ税率からスタートして税率を上げると政府の税収が増えるが、ある時点で税率が十分に高くなると、それ以上税率を上げると税収が減ることを示した。 これは、税率が高くなると、課税所得を得る(または申告する)ことに対する強い阻害要因となるためです。 したがって、限界税率の引き下げは、税収の増加につながる。 ラッファーの指摘は、財政学を専門とする経済学者にはすでに知られていたが、知的好奇心として扱われていた。
本当の論争は、理論ではなく、アメリカ経済がラッファー曲線のどこに位置するかということでした。 ラッファーは、税率を下げれば税収が増えると予測し、その条件が整ったと考えていました。 しかし、アメリカ経済全体については間違っていたが、年収20万ドル以上で、当時の最高限界税率が50〜70%だった一部のアメリカ人については正しいことがわかった。 ラッファーの理論と、それに続く他の研究者たちが集めた証拠によって、経済学者たちは税金のインセンティブ効果をより詳細に検討するようになった。 米国のロナルド・レーガン大統領は、1981年の経済計画を、限界税率の引き下げによって税収が増加するという考えに基づいて立てたと考えられている。
ラファー氏は、シカゴ大学(1974-76)、南カリフォルニア大学(1976-84)、ペパーダイン大学(1984-87)で教鞭をとりながら、政治コンサルタントとして活躍していました。 また、米国の財務省と国防省のコンサルタント(1972-77年)、レーガン大統領の経済政策顧問を務めたこともある。 その間、経済コンサルティング会社「ラファー・アソシエイツ」(1979年)を設立した。 1986年、上院議員選挙に共和党から立候補し、落選した。 その後、様々な政治家の財務アドバイザーを務め、2010年代初頭には、カンザス州のサム・ブラウンバック知事の税制改正案を担当した。
ラファーは、ドナルド・トランプが2016年に大統領選挙を成功させた際にアドバイザーを務め、その後『Trumponomics: Inside the America First Plan to Revive Our Economy』(2018年、スティーブン・ムーアと共著)を出版しました。 ラファーはムーアとともに、『The End of Prosperity: How Higher Taxes Will Doom the Economy-If We Let It Happen』(2008年、ピーター・J・タナスとの共著)、『Return to Prosperity: How America Can Regain Its Economic Superpower Status』(2010年)など、数多くの書籍を執筆しています。 ラファーは2019年にトランプ大統領から大統領自由勲章を授与された。