エチオピアは連邦民主共和国です。 1995年に制定されたエチオピア憲法では、9つの州が定められており、それらの州は、居住形態や言語のアイデンティティに基づき、それぞれの地域の人々の合意のもとに区分されています(Federal Democratic Republic of Ethiopia, 2018)。 そのため、憲法は連邦政府と州当局を定めており、両者は立法権、行政権、司法権を持っています(Federal Democratic Republic of Ethiopia, 1995)。 また、憲法は、市民が地域や国の発展に十分に参加する権利を与えており、そのため、地方政府の最下層の単位には、市民が草の根レベルの単位の行政に直接貢献できるような権限が与えられています(Federal Democratic Republic of Ethiopia, 2018)。 例えば、エチオピア憲法(1995年)の第89条第6項では、「政府は、国の開発政策およびプログラムの策定において、常に国民の参加を促進しなければならず、また、国民の開発努力におけるイニシアチブを支援する義務がある」と規定されています(Federal Democratic Republic of Ethiopia, 1995, p.33)。 都市レベルでは市政府があり、農村地域では「ワレダ」と呼ばれる地区が管轄しています。 市や地区の行政機関は、それぞれの地域の住民のために社会経済プログラムやプロジェクトを計画・実行することが州憲法で定められています。 これらの地方自治体は、開発活動の実施のために地域の州からの補助金に大きく依存しています(Ayele, 2011)。 エチオピアの統治構造の中で最も低いレベルにあるのが、「ケベレ」と呼ばれる村落レベルの当局で、村落コミュニティの開発を監督しています。 ケベレは、農地から所得税を徴収したり、開発活動の実施を支援するために共同労働者を組織したり、紛争の解決を支援したりすることが期待されています。 また、「ワレダ」が作成した開発計画の承認もケベレの責任である(Bekele and Kjosavik, 2016)。 社会経済サービスの提供において、地方自治体(ウォレダ、都市、ケベレ)の行政が直面する大きな課題は、インフラや社会サービスの提供に必要な資金が不足していることである。 このような状況は、エチオピアの地方自治体の収入が国の総収入の19%に過ぎず、連邦政府が憲法で定められた収入の大部分を占めていることから説明できます(The World Bank,2018c)。
エチオピアの交通部門は、国内の電動交通の約90%を占める道路部門が中心となっており、そのため、道路開発に対する政府の支出は年々増加しています(Worku, 2010)。 エチオピアの道路交通は、都市部での物資や人の移動手段として、主に徒歩が45%、公共交通機関(バス、ミニバス、タクシー)が40%、自家用車が10%、その他が5%となっている(UN-Habitat, 2013)。 Organisation Internationale des Constructeurs d’Automobiles(OICA)の報告書によると、2015年時点のエチオピアのモータリゼーション率は世界で最も低く、人口1000人あたり2台と推定されている(OICA, 2018)。 自動車保有台数の増加が環境に与える影響を認識しているエチオピア政府は、「気候変動に強いグリーン経済」戦略の中で、ライトレールやバス高速輸送システムなど、より持続可能な都市交通への移行を推進している。 また、この戦略では、自動車の燃費基準を改善し、ハイブリッド車やプラグイン電気自動車の導入を奨励している(Government of Ethiopia, 2011)。 エチオピアの運輸部門は運輸省が監督しており、水・エネルギー省、都市開発・建設省、環境保護局など他の国家機関が協力して責任を負っています。

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