多くの人々は、環境は自然の力であり、異なる集団に有利にも不利にもならないと理解しています。 しかし、地球上のすべてのものと同様に、環境は人間の影響を受けます。 残念なことに、これらの影響は、人種差別や階級差別などの社会の悪しき部分に手を貸す傾向があります。
名誉大学助教授のMyrriah Gómez氏は、ニューメキシコ州における環境人種差別とその影響について研究しています。
ホースカレッジのMyrriah Gómez助教授は、環境人種差別を研究しています。
ブラード氏は環境人種差別を「政策、実践、指示が、環境に影響を与えること」と定義しています。
環境人種差別とは、「人種に基づいて、個人、グループ、コミュニティに差別的な影響を与えたり、不利益を与えたりする政策、実践、指示」と定義しています。”
環境人種差別とは、主に有色人種や社会経済的背景の低い人々が住むマイノリティグループの地域が、生活の質を低下させる有毒廃棄物処理場、ゴミ捨て場、その他の環境汚染源や悪臭などの危険要素を不相応に多く抱えていることを指します。 これは生活の質を低下させ、さまざまな病気やがんの原因となります。
このような格差は、すべて力関係に起因しています。 ニコラス・カーンズが著書『The Cash Ceiling』の中で行った研究では、2018年の時点で、大富豪が国民のわずか3%しか占めていないにもかかわらず、連邦政府の3つの支部すべてを支配していることを明らかにしました。 米国市民の50%以上が労働者階級の仕事をしている一方で、議会のキャリア以前にブルーカラーの仕事をしたことのある議員は2%にも満たない。 また、労働者階級のメンバーで、米国大統領や最高裁判事になった人はいません。
この格差は、人種的にも同様です。 ロビン・ディアンジェロが『White Fragility』で行った調査によると、2016年には議会の90%が白人で、米国の知事の96%が白人です。
これは、環境人種差別を永続させる一つの方法である政策に永続される傾向があります。 この状況は単純です。 政府高官や権力を持つ個人やグループが、最新の有害廃棄物施設やゴミ捨て場をどこに設置するかという決定に直面したとき、彼らは通常、自分の裏庭には設置したくないと考え、その代わりに、自分とは似ても似つかない人々や、同じ納税者層に該当しない人々が住むコミュニティに、これらの有害廃棄物施設やゴミ捨て場を設置することにします。
環境正義とそれに立ち向かう人々
環境正義のための戦いは、1982年にノースカロライナ州の黒人が多く住むウォーレン郡で、有害廃棄物の埋立て地を計画していることに対する抗議活動がきっかけで始まりました。
ゴメスは、環境正義に関連した政策の大きな後押しとなったのは、1987年に行われたキリスト教会の人種正義委員会による報告書だと指摘しています。 この報告書は、「Toxic Wastes and Race in the United States:
この報告書がきっかけとなり、環境正義に関する政府の一連の動きが始まりました。まず、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領が環境保護庁に環境正義局を設立。
しかしながら、この大統領令を法制化する法案が議会で可決されなかったため、これらの取り組みは完全には確立されませんでした。
バラク・オバマ大統領が環境正義のための戦いを再開したものの、確固たる法案は可決されませんでした。 ドナルド・トランプ大統領の政権下では、EPAの予算や規制が後退しています。
ニューメキシコ州内の環境人種差別
残念ながら、環境人種差別に関してはニューメキシコ州も同じです。 ゴメスさんによると、環境差別はニューメキシコ州の歴史に深く刻み込まれており、州になる前にまで遡ることができるそうです。
「この時期、ニューメキシコ州は州昇格を目指していました。 それまでは、中西部や東海岸の人々は、ニューメキシコを無人の不毛の地と考えていました。 ニューメキシコは不毛の地であり、ヨーロッパ人が増えれば、そのイメージを変えて資源を活用してくれるだろうと考えていたのだ。 これが、ニューメキシコに核廃棄物があるという状況を作り出しているのです」。 – Myrriah Gómez助教授
メキシコ・アメリカ戦争の後、アメリカは新たに獲得した領土をできるだけ早く州にすることを定めたグアダルーペ・イダルゴ条約に調印しました。 金などの資源が豊富なカリフォルニアなどはすぐに州になったが、ニューメキシコは州になるまで60年以上かかった。
この地域のイギリス人は、州になるために、アメリカ東部からの移民を頼りに、社会構成を先住民やメキシコ人から白人に変えていったとゴメスは述べています。 これは、ウィリアム・G・リッチのような当時の政治的影響力のある人物が、先住民やメキシコ人のコミュニティは土地の手入れの仕方を知らないので、ニューメキシコが真の意味で成功するためには、ヨーロッパ系アメリカ人の助けが必要だと主張していたことと重なる。 また、L.ブラッドフォード・プリンスのように、メキシコ人はスペイン人だから白人であり、アメリカはそれを受け入れるべきだというアイデンティティを押し付ける人もいました。 それまで中西部や東海岸の人々は、ニューメキシコは人が住んでいない不毛の地だと考えていました」とゴメス氏は説明する。 “彼らはニューメキシコを荒れ地と見なしていましたが、もしヨーロッパ系アメリカ人が増えれば、そのイメージを変えて、ニューメキシコの資源を真に利用するようになるでしょう。
ゴメスは、ニューメキシコへのヨーロッパ人の移民を奨励することは、純粋に資本主義的な目的であり、この地域の資源が商品となったことを指摘している。 ニューメキシコ州では、すでに先住民の土地を強制的に奪ってきた歴史があったが、白人の救世主コンプレックスを強調しながら、ヨーロッパ系アメリカ人の移民を奨励することで、ニューメキシコ州の先住民はさらに土地やその他の資源を失うことになった。 白人の救世主コンプレックスとは、白人が非白人に対して利己的な態度で助けを与えることを指します。
「当時知っていたかどうかにかかわらず、今ではその影響を知っていますが、政府はトリニティ・テストによる健康格差などの影響を完全に理解するための大規模な調査を行っていません」と述べています。 – Myrriah Gómez助教授
連邦政府が最初の原子爆弾をどこで実験するかを決定する際に、不毛の荒地という概念がニューメキシコ州の政治に戻ってきました。 ニューメキシコ州で行われたトリニティ実験とマンハッタン計画は、核兵器の使用を開始するきっかけとなったことで有名だが、この地域のコミュニティにとっては不利益なものだった。
「ニューメキシコ州は、マンハッタン計画の候補地ではありませんでした。
「ニューメキシコ州、そしてパジャリト高原は、マンハッタン計画の最適地ではありませんでした」とゴメスは言う。 もっと適した場所があった。 しかし、ユタ州のオークシティでは、モルモン教徒の白人農家40世帯を追い出さなければならなかった」
最終的にニューメキシコ州が選ばれたのは、主任科学者ロバート・オッペンハイマーの推薦によるものだった。
「マンハッタン計画は、1942年にロスアラモスがY計画の最適な場所であると判断し、土地収用権を使って、そこに住んでいたメキシコ系アメリカ人を強制的に追い出した。 これは不法な土地収用であり、住民の多くは収用前に適切な通知を受けていませんでした」とゴメスさんは説明する。 “当時の報道によると、憲兵隊が射撃の練習に使った動物を捨てたそうです。 当時の報告によると、憲兵隊が射撃の練習に使っていた動物が捨てられていたそうです。 家族は生計を立てられなくなり、多くの人が家を失いました。
「トリニティ」の実験が行われた場所は、周囲に比較的コミュニティが少ない場所でしたが、だからといって風下のコミュニティが環境への影響を受けないわけではありません。
「当時知っていたかどうかにかかわらず、今ではその影響を知っていますが、政府はトリニティ実験による健康格差を含め、その影響を完全に理解するための大規模な調査を行っていません」とゴメスは説明します。 “周辺地域のヒスパニック系コミュニティは、トリニティ実験場の立地以前に無視されており、その結果、それ以来、核放射性降下物の影響を受けながら生活しているのです。 放射線被曝補償法には、ヒスパニック系や先住民が多くを占めるトリニティ・ダウンワインダーは一度も含まれていません。
ニューメキシコ州の環境人種差別の歴史は、まだ終わっていません。 1980年、米国議会は包括的環境対策補償責任法(CERLCA)を可決した。CERLCAは一般にスーパーファンド法と呼ばれているが、この法律は、漏洩、流出、不適切な管理の結果、環境や公衆衛生に悪影響を及ぼす危険な場所を特定し、責任者を特定することを目的としている。 ゴメスは、責任者が特定されると、その地域を浄化するための措置が取られると説明します。
「現在、ニューメキシコ州にはEPAの国家優先事項リストに登録された21のスーパーファンドサイトがあり、アルバカーキにも3つのサイトがあります」とゴメスは述べる。 “ニューメキシコのスーパーファンドサイトのいくつかは、ウラン採掘をはじめとするニューメキシコの核遺産の結果です」
ゴメスが言う核遺産とは、マンハッタン計画にまでさかのぼりますが、過去20年間で再び動き出したものです。
この動きの多くは、エディ・レア・エナジー・アライアンスによる取り組みと関連しており、エディ郡に廃棄物隔離パイロットプラント(WIPP)を設置することに直接関係しています。 エディ・レア・エネルギー・アライアンスが提唱し、1999年にニューメキシコ州南東部に設置されたWIPPは、核廃棄物を収容するために設計されたもので、この地域が乾燥して孤立しているという理由で設置された。 WIPPは、マンハッタン計画と同様のレトリックを用いてニューメキシコ州に核廃棄物を設置したが、同じコミュニティに不利益をもたらすことも事実である。
「エディ・レア・エナジー・アライアンスは、これらのビジネスに既得権を持つ白人が中心となって構成されています。 高レベル廃棄物や低レベル廃棄物の施設をニューメキシコ州南部に誘致するための提案を行う委員会に参加しているのも、市内にホテルを所有している人たちです」とゴメスは説明する。 “エディ郡とリー郡の人口構成を見ると、有色人種が64.8%を占めています。 エディー郡では、人口の53.8パーセントが有色人種です。
近年、エディ・レア・エナジー・アライアンスは、高レベル放射性廃棄物の唯一の処分場となる高レベル放射性廃棄物処分場をホルテック・インターナショナル社の下に設置することで、ニューメキシコ州南東部に核の回廊を作り、拡大しようとしています。
「最近の環境人種差別の例では、ニューメキシコ州南部に高レベル放射性廃棄物施設を建設するというホルテック・インターナショナル社の提案のような、新たな立地提案があります」とゴメスは言います。 “ヒスパニック系住民やスペイン語を話す人々が多く住む近隣のコミュニティ。 これらのコミュニティは、ほとんどがプロセスから取り残されています。 ニューメキシコ州環境局は、DOEにWIPP(Waste Isolation Pilot Plant)の新しいシャフトを許可なしに掘ることを一時的に許可しました。 公聴会は開かれなかった。 重要な情報がスペイン語で提供されませんでした。
ニューメキシコ州が環境に有害廃棄物を増やしている一方で、ニューメキシコ州のスーパーファンドサイトの多くは、すでに受けたダメージを浄化するための動きがまだ見られません。
「ラグナ・プエブロにあるジャックパイル・パグアテ・ウラン鉱山や、1979年にレッド・ウォーター・ポンド・ロード・コミュニティ近くのチャーチ・ロック・ウランの流出事故を起こしたユナイテッド・ニュークリア・コーポレーションの鉱山は、いずれもスーパーファンドサイトであり、1980年代初頭に閉鎖されて以来、清掃が行われていないことになります。”
ゴメスは、環境人種差別はニューメキシコ州のあらゆる場所に存在し、新しいケースが頻繁に発生すると指摘しています。
How You Can Help
環境正義のための闘いは、思っている以上に難しく、特にニューメキシコ州ではなおさらです。
「人々、特に有色人種の人々が、高額な報酬を得てこれらの産業で働く場合、私たちはどうすればいいのでしょうか。 自分を養ってくれている手を噛みたくはないでしょう? “
このような理由から、ゴメス氏は1986年の報告書に書かれていた、大学の役割を含めた行動への呼びかけを非常に強調しています。
「1986年の『有害廃棄物と人種』報告書には多くの提言がなされていますが、その中には現在でも適用できるものもあります。 この報告書では、大学に対して、「人種的、民族的な学生が、環境工学、医学、法律などの環境保護に関連した技術的、専門的な分野でトレーニングを受けようとするのを支援する」ことを求めています。 それらの分野で学ぶ学生のための奨学金の創設を提言したのです」とゴメスは説明します。 “人種と環境汚染の接点とその影響を研究するために、完全に開発されたカリキュラムを作ることを勧められました」
しかし、彼女はまた、多くの学生は自分の地元のコミュニティで何が起こっているかを大学が教えてくれる必要はないと指摘します。 学生は回復力があり、その多くはすでに環境人種差別に反対する活動を行っています。
ゴメスは、少数派の人々が環境人種差別の経験について話すための声を増幅し、プラットフォームを作ることの重要性を強調しています。
ゴメスは、マイノリティの人々が環境保護のための人種差別を受けた経験について話すことができるよう、声を増幅させ、プラットフォームを作ることの重要性を強調しています。
「特に学生の皆さんには、環境正義運動をリードする草の根組織に精通し、参加することをお勧めします」とゴメスさんは強調します。 “BIPOC(黒人、先住民、有色人種)が自分の経験を共有する場を設けたり、助成金で予算をまかなっている団体に寄付をするなど、より多くの人が参加する必要があります」
最後に、現在の有害廃棄物を浄化するだけでなく、将来的にマイノリティコミュニティの近くに有害廃棄物が設置されることを禁止するよう、権力者に圧力をかけることです。 これには、重要な情報をその地域のすべての住民が主要な言語で入手できるようにすることや、これらの決定がなされる際に彼らに席を譲ることなどが含まれます。
ゴメス氏は近刊の『Nuclear Nuevo México:
ニューメキシコ大学オナーズカレッジの助教授であるミリア・ゴメス博士に感謝します。 ニューメキシコ州北部のポホアック渓谷出身の彼女は、テキサス大学サンアントニオ校でラテンアメリカ研究を中心とした英語の博士号を取得しました。 ゴメスは、2020年にポール・バートレット・レー・エマージング・プロモーター・オブ・ピースを受賞し、2011年にはフォード財団プレドクトラル・フェローに選ばれました。 ゴメスは2016年にUNMオナーズカレッジに加わり、Conexiones-Spain留学プログラムを指揮しています。
レイシズム。 An Educational Series(前回のストーリー)
- メディアやその他の機関における反黒人性を認識する – 7月31日
- 人種差別を解体する鍵としての変革的教育 – 7月24日
- 新しい形態の人種差別に対処する Part II: マイクロアグレッションの防止 – 7月21日
- 新しい形の人種差別に対処する パートI:マイクロアグレッションの定義 – 7月17日
- 複雑な不平等を特定し、理解し、闘う – 7月10日
- ベックネル夫妻との会話。 キャリア、人種差別、Black Lives Matter – 7月3日
- 運動の背後にある意味。 ブラック・ライヴズ・マター – 6月26日
- Learning from the Past: 簡単な歴史的背景 – 6月19日
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