人身売買
人身売買は、凶悪な犯罪であり、人権侵害です。 国際社会の中で最も弱い立場にあり、社会サービスや保護へのアクセスが限られている人々が、人身売買業者の搾取の対象となっています。 しかし、被害者の居場所を突き止め、固有の権利を回復させ、保護とサービスを提供し、犯罪者を起訴するための措置が取られています。
人身売買と無縁の国はありません。 被害者は売春を強要されたり、採石場や搾取工場、農場、家政婦、子ども兵士など、さまざまな形で非自発的隷属を強いられています。 人身売買のターゲットは子どもや若い女性です。 彼らは、雇用、教育機会、結婚、より良い生活を約束して被害者を騙すのが常です。 (U.S. Department of State. 2004. 人身売買報告書。
人身売買は、麻薬や武器の売買に次いで3番目に収益性の高い犯罪行為です。 すべての人身売買活動から年間95億ドルの収入が得られていると推定されており、少なくとも40億ドルは世界の売春宿産業に起因していると言われています。 (同上)
Human Trafficking:
人身売買の活動は隠された性質を持っているため、問題の大きさに関する統計を取ることは複雑で困難な作業です。
毎年、60万人から80万人の男性、女性、子どもが国境を越えて売買されていると推定され（国際機関や非政府組織の中には、この数字をはるかに上回るものもある）、その取引は拡大しています。 (U.S. Department of State. 2004. Trafficking in Persons Report. Washington, D.C.: U.S. Department of State)
毎年、国境を越えて売買される60万〜80万人のうち、70％が女性で、50％が子どもです。 これらの被害者の大半は、商業的な性取引を強いられています。 (同上)
毎年、推定14,500人から17,500人の外国人が米国に人身売買されています。 毎年、国内で人身売買される米国市民の数はさらに多く、推定20万人の米国人児童が性産業への人身売買の危険にさらされています。 (U.S. Department of Justice. 2004. Report to Congress from Attorney General John Ashcroft on U.S. Government Efforts to Combat Trafficking in Persons in Fiscal Year 2003. Washington, D.C.: U.S. Department of Justice)
米国で人身売買されている人は、東アジア・太平洋地域からの被害者が最も多い（5,000人から7,000人の被害者）。 次に多いのは、ラテンアメリカとヨーロッパ・ユーラシアで、それぞれ3,500人から5,500人の被害者がいます。 (U.S. Department of Justice, Health & Human Services, State, Labor, Homeland Security, Agriculture, and the U.S. Agency for International Development. 2004. Assessment of U.S. Government Activities to Combat Trafficking in Persons. Washington, D.C.: U.S. Department of Justice.)
The U.S. Response to Trafficking
米国政府は、国内的にも世界的にも人身売買に対処するための措置を講じています。 2000年に制定された「トラフィッキング・暴力被害者保護法」（TVPA）と、2003年に再制定された「TVPRA」は、国籍を問わず、米国内で発見されたトラフィッキングの被害者に対して、広範な保護とサービスを提供しています。 この法律では、深刻な形態の人身売買を以下のように定義しています。
- 力ずく、詐欺、強制によって商業的な性行為を誘う、またはそのような行為を誘われた人が18歳に達していない場合の性行為、または
- 非自発的隷属、小作人、債務の束縛、または奴隷に服従させる目的で、力ずく、詐欺、強制を用いて、労働またはサービスのために人を募集し、匿い、輸送し、提供し、または得ること。 (106 P.L. 386: 114 Stat. 1470, Sec. 103 (8))
人身売買の被害者は、いくつかの政府機関を通じて給付を受けることができます。 また、アメリカ国内の非政府組織、地域社会、信仰に基づく組織が、アメリカ人および外国人の人身売買被害者のために幅広い社会サービスを提供し続けています。 国内で人身売買の被害に遭ったアメリカ市民は、メディケイド、フードスタンプ、住宅補助金などの社会サービスを受けることができます。 外国生まれの被害者は、TVPAの下で法的移民資格を得るための認証プロセスを経ることで、同様のサービスを受けることができます。
外国人被害者は、OVCとHealth and Human Servicesから資金提供を受けている助成団体からサービスを受けています。 これらの機関が提供するサービスは、被害者に日々の生活に必要なものを提供するだけでなく、被害者がこの国で自活できるようになるためのトレーニングや教育の機会も提供しています。
米国 Government Trafficking-Related Links
THE VICTIMS OF TRAFFICKING AND VIOLENCE PROTECTION ACT OF 2000
www.state.gov/documents/organization/10492.pdf
THE VICTIMS OF TRAFFICKING AND VIOLENCE PROTECTION AND REAUTHORIZATION ACT OF 2003
www.state.gov/documents/organization/28255.pdf
ASSESSMENT OF U.S. ACTIVITIES TO COMBAT TRAFFICING! ACTIVITIES TO COMBAT TRAFFICKING IN PERSONS (AUGUST 2003)
www.state.gov/documents/organization/23598.pdf
OFFICE OF REFUGEE RESETTLEMENT TRAFFICKING EFFORTS
http://www.acf.hhs.gov/programs/orr/programs/anti_trafficking.htm
OFFICE FOR VICTIMS OF CRIME (犯罪被害者のためのオフィス) TRAFFICKING EFFORTS
http://www.ojp.usdoj.gov/ovc/help/tip.htm
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