De Cubaanse regering heeft bij wetsbesluit 22 van 10 december 2020 de voorschriften van de Cubaanse douane gewijzigd met betrekking tot de behandeling van niet-commerciële invoer van passagiers die op het eiland wonen en het land binnenkomen, evenals van passagiers die dit als toerist doen.

“Zijn toegelaten, bij binnenkomst in Cuba, de produkten waarvan de invoer niet verboden is, hetzij als vracht, postpakketten of niet-begeleide bagage, hetzij als uitrusting van passagiers in het algemeen en Cubaanse bemanningsleden van schepen of vliegtuigen en werklieden van de zee,” zegt artikel nummer 2 van bovengenoemd decreet.

In verband met de prijzen die moeten worden betaald voor vracht die Cuba binnenkomt te midden van de “monetaire orde” die op 1 januari van kracht wordt, geven de verordeningen aan dat de douanerechten worden betaald in Cubaanse pesos (CUP) die worden berekend over de invoerwaarde in Amerikaanse dollars (USD) en is gebaseerd op een ad-valorem recht.

Maar wat is de ad-valorem? De ad-valorem is het percentage dat wordt toegepast op de belastbare waarde van ingevoerde goederen. Dat wil zeggen de heffingen die worden betaald voor het in het land brengen van bagage van niet-commerciële aard en die door de douaneambtenaar wordt gewaardeerd volgens een van de volgende methoden:

a) de douaneaangifte;
b) de aankoopfactuur;
c) de door de douane vastgestelde referentiewaarde; en
d) het waarde-gewicht alternatief.

In het geval van het waarde-gewicht alternatief is het alleen van toepassing op bagage die diversen bevat. Het wetsdecreet verduidelijkt dat daaronder wordt verstaan: diversen, schoeisel, kleding, voedingsmiddelen, toiletartikelen en huishoudelijke artikelen, sieraden, parfumerieën en dergelijke.

Aan de andere kant wordt voor de producten waarvoor geen referentiewaarde bestaat, uitgegaan van de referentieprijs die wel beschikbaar is.

In de resolutie zelf wordt aangegeven dat invoer zonder commercieel karakter door politieke asielzoekers en vluchtelingen, wanneer zij het land voor het eerst binnenkomen, is vrijgesteld van betaling van douanerechten. De nieuwe verordening treedt in werking op 1 januari 2021.

Bovendien wordt een heffing van maximaal 5 duizend CUP ingesteld voor passagiers die als toerist aan de grenzen van Cuba aankomen bij de invoer van voorwerpen van “grote waarde”.

Indelen vrijgesteld van tariefbetalingen

a) Uitgewerkte farmaceutische produkten, rolstoelen voor invaliden, wetenschappelijke, technische, kunst- en literatuurboeken; muziekpartituren; grammofoonplaten, magneetbanden, vastgelegde weergaven en cinematografische films voor het onderwijs; prothesen, wanneer deze een orgaan of een deel daarvan vervangen of vervangen; en uitrustingen, boeken of materiaal bestemd voor blinden;

b) gebruikte persoonlijke voorwerpen, meegebracht door passagiers in het algemeen en Cubaanse bemanningsleden van schepen en vliegtuigen en werknemers op zee;

c) huisraad en persoonlijke bezittingen van personen die Cuba binnenkomen met het oog op permanent verblijf, overeenkomstig de bepalingen van de geldende wetgeving;

d) producten voor persoonlijk gebruik van houders van een buitenlandse studiebeurs die in Cuba verblijven, zolang zij die status behouden en overeenkomstig de door de minister van Financiën en Prijzen uitgevaardigde voorschriften; en

e) in het buitenland toegekende medailles, onderscheidingen en prijzen, alsmede producten die Cubaanse burgers als geschenk of prijs ontvangen voor hun status als wetenschapper, atleet, kunstenaar of voor anderen, mits de oorsprong ervan met het bijbehorende document wordt aangetoond.

Nieuwe tarieven in dollars voor de betaling van tarieven bij de Cubaanse douane

Passagiers die producten zonder handelskarakter invoeren voor een totale waarde van maximaal vijftig Amerikaanse dollars en negenennegentig cent (50..99 USD) op elke reis.

Passagiers die permanent in Cuba verblijven en voor het eerst binnen het kalenderjaar (1 januari tot en met 31 december) artikelen invoeren ter waarde van meer dan vijftig dollar en negenennegentig cent (50,99 USD) als bedoeld in de vorige alinea en tot een waarde van duizend dollar (1 000.00 USD), wordt daarop een progressief tarief toegepast dat in overeenstemming is met de waarde van de invoer, zoals hieronder vermeld:

• Van 51,00 USD tot 500,99 USD een 4% daarboven
• Van 501,00 USD tot 1 000.00 USD en 8% meer

Voor niet-ingezetenen en voor permanente ingezetenen in Cuba, vanaf hun tweede invoer binnen het kalenderjaar, die artikelen invoeren van meer dan vijftig Amerikaanse dollars en negenennegentig cent (50.99 USD) als bedoeld in afdeling twee en tot een waarde van duizend Amerikaanse dollars (1.000,00 USD), wordt daarop een progressief tarief toegepast dat in overeenstemming is met de waarde van de invoer, zoals hieronder vermeld:

• Van 51,00 USD tot 500,99 USD 100% hierboven
• Van 501,00 USD tot 1.000.00 USD 200% hoger

Het te betalen bedrag aan douanerechten wordt berekend door op de invoerwaarde de in de tweede en derde afdeling van deze resolutie vastgestelde tarieven toe te passen, en het resultaat wordt omgerekend in Cubaanse peso’s, overeenkomstig de geldende wisselkoers.

Voor de dienstverlening door de douane bij het binnenkomen van reizigers in het land door de lucht of over zee, op de daartoe bestemde plaatsen, met betrekking tot de procedures voor het inklaren van deze en hun begeleide bagage, wordt het tarief van tien Cubaanse pesos (10,00 CUP) toegepast.

Voor de dienstverlening door de douane bij het binnenkomen van reizigers in het land door de lucht of over zee, op de daartoe bestemde plaatsen, met betrekking tot de procedures voor het inklaren van deze en hun begeleide bagage, wordt het tarief van tien Cubaanse pesos (10,00 CUP) toegepast.