La question : Les flics de Caroline du Nord ne suivent-ils vraiment que la moitié de la formation que suivent les barbiers ? Les partisans des réformes de la formation ont fait cette affirmation, arguant qu’elle révèle une faille dans l’éducation et la préparation des forces de l’ordre.
Pourquoi nous vérifions cela : La réforme des forces de l’ordre est un sujet majeur alors que les manifestations se poursuivent dans tout le pays, pour protester contre la mort de George Floyd après qu’un policier de Minneapolis se soit agenouillé au dessus de son cou. Au fur et à mesure que des réformes sont suggérées, y compris des appels à défrayer les services de police, cette revendication est susceptible de faire surface fréquemment.
Ce que vous devez savoir : L’ancien sénateur démocrate Floyd McKissick de Durham est retourné à l’assemblée législative mercredi pour plaider en faveur de réformes des forces de l’ordre, y compris une formation supplémentaire sur des sujets comme les préjugés raciaux et la désescalade des situations violentes.
« À l’heure actuelle, si vous voulez devenir un agent des forces de l’ordre, vos heures de formation prennent environ la moitié du temps qu’il vous faudrait si vous étiez un barbier », a-t-il déclaré.
McKissick et d’autres qui citent cette affirmation ont raison à certains égards, mais la comparaison comporte des facteurs de complication : les heures de travail sur le terrain et d’apprentissage, la formation supplémentaire mandatée par les différents services de police et d’autres considérations.
En Caroline du Nord, le programme de formation de base des forces de l’ordre (BLET), mandaté par l’État, prend 640 heures, selon les directives de l’État publiées en ligne. À l’issue d’un examen écrit et d’un test de compétences, les stagiaires ont un an pour être nommés en tant qu’officier.
Pour les barbiers de la NC, l’obtention d’une licence d’apprenti nécessite de passer un programme de cosmétologie d’au moins 1 528 heures, soit plus de deux fois plus que le programme BLET, selon les statuts généraux de l’État pour les barbiers.
Donc, les critiques ont raison de dire que quelqu’un pourrait devenir officier de police sans passer la moitié du temps de la formation initiale mandatée pour un futur barbier. Mais la formation s’arrête rarement là pour l’une ou l’autre des professions.
Les futurs officiers doivent souvent faire face à des heures de formation supplémentaires, exigées par leurs agences respectives, généralement sous la forme d’heures sur le terrain et de programmes d’études. À Raleigh, la formation nécessite 1 253 heures totales d’enseignement obligatoire, y compris le programme d’études BLET. C’est plus proche, mais toujours 275 heures de moins que l’exigence minimale pour les barbiers, ou environ 34 jours de sessions de formation de huit heures.
La police de Fayetteville complète son cours de BLET par une formation sur le terrain obligatoire de 15 semaines. Bien que la plupart des agences exigent une formation sur le terrain pour les futurs policiers – une période juste après l’embauche pendant laquelle ils servent sous des officiers de formation sur le terrain – il n’y a pas de mandat de l’État pour que les policiers la suivent. L’État a des exigences plus strictes en ce qui concerne les barbiers.
Pour les aspirants barbiers, un apprentissage de 12 mois doit être effectué avant qu’ils puissent obtenir une licence. Travailler sous la direction d’un barbier agréé pendant une année entière ajoute des centaines, voire des milliers, d’heures supplémentaires à l’équation.
Bien que les comparaisons exactes soient difficiles à déterminer, dans la plupart des cas, il semble que devenir un barbier agréé prenne beaucoup plus de temps que devenir un policier. Et ce n’est pas seulement le cas en Caroline du Nord. James Burch, président de la National Police Foundation, a cité l’État de Virginie, où la formation en cosmétologie et l’apprentissage représentent environ 4 500 heures obligatoires. La formation obligatoire de l’État pour la police, cependant, totalise moins de 600 heures, avec seulement 480 heures de formation de base et 100 heures minimum de formation sur le terrain requises.
« Je suis certain que l’on peut souligner des différences clés qui ne sont pas bien représentées dans les comparaisons horaires », a déclaré Burch dans un courriel. « Mais l’essentiel est que si nous voulons une police plus professionnelle, alors nous devons investir dans ce domaine et fixer des attentes plus élevées. »
Les experts de l’application de la loi prennent soin de noter que la question ne concerne pas seulement le temps passé en formation. Dennis Kenney, professeur au John Jay College of Criminal Justice et ancien policier de Floride, a déclaré que le contenu du programme de formation doit être examiné de près. Selon lui, des sujets comme la formation aux armes à feu sont mis en avant, alors que d’autres, comme l’interaction sociale et la désescalade, font défaut.
« Nous passons beaucoup de temps à leur apprendre à tirer avec des armes à feu, et pas autant de temps à leur apprendre quand tirer avec des armes à feu », a-t-il déclaré.
Se concentrer trop lourdement sur les heures est la mauvaise approche, selon Kenney, bien qu’il ait déclaré que les améliorations du programme d’études nécessiteraient encore probablement des heures supplémentaires. Il a ajouté que la formation mandatée par le département peut être le meilleur moyen de résoudre ce problème.
« Un flic travaillant au milieu de Charlotte a probablement besoin d’un ensemble de compétences différentes de celles d’un flic travaillant dans une ville rurale éloignée », a déclaré Kenney. « Ces juridictions devraient faire un pas de plus et dire : « Ok, qu’est-ce que nous avons besoin d’autre que nos agents sachent ? ». Et nous devrions l’exiger. »
Pour autant, il admet que cela peut poser des problèmes aux petits services de police, qui n’ont pas forcément le budget pour financer un programme d’études plus complet. En partie à cause de cela, McKissick plaide pour que des changements soient apportés au niveau de l’État.
« Si cela fait partie de l’application de la loi de base pour chaque agent en Caroline centrale, vous commencez à égaliser la formation de sorte que même les plus petits départements avec le moins d’agents reçoivent la même formation que certaines des plus grandes communautés pourraient avoir », a-t-il dit.
Et alors que la comparaison horaire continue de se répandre sur les médias sociaux, Kenney a dit qu’il comprend pourquoi les chiffres sont préoccupants.
« Ce qu’ils disent, c’est que si cela nécessite plus de formation pour être coiffeur que pour devenir policier, l’hypothèse est que le coiffeur est un poste plus qualifié que le policier », a-t-il dit. « Et je pense que ce serait une hypothèse raisonnable à conclure, sauf si ce que l’État dit est : ‘Voici ce qu’est le minimum, et les autres départements doivent ajouter une formation supplémentaire.’
Mais pour Donald Bryson, PDG et président de North Carolina Civitas, la question n’est pas celle des heures de formation de la police, mais la pression que l’État met sur les futurs barbiers.
« Quand je regarde et que je vois qu’un coiffeur, un barbier, a besoin de plus de 1500 heures de formation avant de pouvoir obtenir une licence dans l’État de Caroline du Nord, cela me fait penser à la façon dont l’État a créé des barrières à l’entrée pour que les entrepreneurs puissent entrer sur le marché », a-t-il déclaré.
Bryson a ajouté qu’il pense que des exigences lourdes en matière de licence professionnelle comme celles-ci peuvent créer des « cycles vicieux de pauvreté et de criminalité », en empêchant les gens d’entrer dans la population active.
Alors, bien qu’il comprenne la préoccupation exprimée par beaucoup, Bryson a estimé que l’accent devrait être mis sur le contenu de la formation, plutôt que sur le temps passé.
Les manifestations de George Floyd ont déjà suscité quelques changements au sein de l’État, le chef de la police de Raleigh ayant demandé un examen extérieur des politiques du département, et le département ayant interdit les étranglements cette semaine.
Nos sources. Voici où nous avons trouvé des informations et des recherches sur ce sujet.
Formation de base des forces de l’ordre en Caroline du Nord
Les statuts généraux de la Caroline du Nord Chapitre 86A – Barbiers
2013 U.S. Department of Justice Report on Law Enforcement Training Academies
Raleigh Police Academy
Virginia Law Enforcement Training Academies report
Nouvelles & Article de l’Observer sur les changements de la RPD suite aux protestations
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