O problema: Os polícias na Carolina do Norte só passam realmente por metade da formação que os barbeiros fazem? Aqueles que apoiam as reformas de formação fizeram esta afirmação, argumentando que ela revela uma falha na educação e preparação para a aplicação da lei.
Porque estamos a verificar isto? A reforma da aplicação da lei é um tema importante à medida que as manifestações continuam por todo o país, protestando contra a morte de George Floyd depois de um polícia de Minneapolis se ter ajoelhado sobre o seu pescoço. Uma vez que são sugeridas reformas, incluindo chamadas para o defunto dos departamentos policiais, é provável que esta alegação venha à tona com frequência.
What you need to know: O antigo Senador Democrático Floyd McKissick de Durham regressou à legislatura na quarta-feira para defender reformas na aplicação da lei, incluindo formação adicional em tópicos como o preconceito racial e a desescalada de situações violentas.
“Neste momento, se quiser tornar-se um oficial da lei, as suas horas de formação demoram cerca de metade do tempo que levaria se fosse um barbeiro”, disse ele.
McKissick e outros que citam esta alegação estão correctos de alguma forma, mas a comparação tem factores complicadores: trabalho de campo e horas de aprendizagem, formação adicional mandatada por departamentos de polícia individuais, e outras considerações.
Na Carolina do Norte, o currículo da Formação Básica para a Aplicação da Lei (BLET), tal como mandatado pelo Estado, leva 640 horas a completar, de acordo com as directrizes estatais publicadas online. Após a conclusão de um exame escrito e teste de competências, os formandos têm um ano para serem nomeados como oficiais.
Para os barbeiros NC, a obtenção de uma licença de aprendiz requer a aprovação num programa de cosmetologia com uma duração mínima de 1.528 horas, mais do dobro do currículo da BLET, de acordo com os estatutos gerais do estado para barbeiros.
Por isso, os críticos estão certos de que alguém poderia tornar-se um agente da polícia sem gastar metade do tempo na formação inicial mandatada para um aspirante a barbeiro. Mas raramente a formação termina aí para qualquer uma das profissões.
Os agentes de prospecção enfrentam frequentemente horas adicionais de formação, exigidas pelas suas respectivas agências, geralmente sob a forma de horas de campo e currículo. Em Raleigh, a formação requer 1.253 horas totais de instrução mandatada, incluindo o currículo BLET. Isso é mais próximo, mas ainda 275 horas menos do que o mínimo exigido para os barbeiros, ou cerca de 34 dias de sessões de formação de oito horas.
Fayetteville PD complementa o seu curso BLET com 15 semanas obrigatórias de formação no terreno. Embora a maioria das agências exija formação no terreno para futuros polícias – um período logo após a contratação durante o qual servem sob a direcção de agentes de formação no terreno – não existe um mandato estatal para que os polícias se submetam a essa formação. O Estado tem requisitos mais rigorosos quando se trata de barbeiros.
Para os potenciais barbeiros, deve ser concluída uma aprendizagem de 12 meses antes de poderem obter uma licença. Trabalhar sob um barbeiro licenciado durante um ano inteiro acrescenta centenas, ou milhares, de horas adicionais à equação.
Embora seja difícil determinar comparações exactas, na maioria dos casos parece que tornar-se um barbeiro licenciado demora significativamente mais tempo do que tornar-se um agente da polícia. E este não é apenas o caso na Carolina do Norte. James Burch, presidente da Fundação da Polícia Nacional, apontou para o estado da Virgínia, onde a escola de cosmetologia e um estágio de aprendizagem somam cerca de 4.500 horas mandatadas. A formação mandatada pelo Estado para a polícia, no entanto, totaliza menos de 600 horas, com apenas 480 horas de formação básica e 100 horas mínimas de formação no terreno necessárias.
“Estou certo de que se pode apontar diferenças chave que não estão bem representadas nas comparações horárias”, disse Burch num e-mail. “Mas o resultado final é que se queremos mais policiamento profissional, então temos de investir nele e estabelecer expectativas mais elevadas”
Peritos em aplicação da lei têm o cuidado de notar que a questão não é apenas o tempo gasto em formação. Dennis Kenney, professor no John Jay College of Criminal Justice e antigo agente da polícia da Florida, disse que o conteúdo do currículo da formação deve ser escrutinado. Ele disse que temas como o treino de armas de fogo são enfatizados, enquanto outros como a interacção social e a desescalada estão ausentes.
“Passamos muito tempo a ensiná-los a disparar armas, e não tanto tempo a ensinar-lhes quando disparar armas”, disse ele.
Focalizar demasiado nas horas é a abordagem errada, de acordo com Kenney, embora ele tenha dito que as melhorias curriculares ainda necessitariam provavelmente de horas adicionais. Ele acrescentou que a formação mandatada pelo departamento pode ser a melhor forma de abordar esta questão.
“Um polícia a trabalhar no meio de Charlotte provavelmente precisa de um conjunto de competências diferente do que um polícia a trabalhar nalguma cidade remota e rural”, disse Kenney. “Essas jurisdições deveriam ir um passo mais longe e dizer, ‘Muito bem, que mais precisamos que os nossos polícias saibam? E deveríamos exigir isso””
P>P>Pára, ele admite que isto pode causar problemas aos departamentos policiais mais pequenos, que podem não ter o orçamento para financiar um currículo mais abrangente. Em parte devido a isto, McKissick defende mudanças a serem feitas a nível estatal.
“Se faz parte da aplicação básica da lei para cada agente na Carolina Central, começa-se a equiparar a formação de modo a que mesmo os departamentos mais pequenos com menos agentes recebam a mesma formação que algumas das comunidades maiores possam ter”, disse ele.
E como a comparação horária continua a espalhar-se nos meios de comunicação social, Kenney disse que compreende porque é que os números são preocupantes.
“O que estão a dizer é que se é necessário mais formação para ser barbeiro do que para se tornar polícia, a suposição é que o barbeiro é uma posição mais qualificada do que o polícia”, disse ele. “E penso que essa seria uma suposição razoável para concluir, a menos que o que o Estado está a dizer seja: ‘Isto é o mínimo, e outros departamentos precisam de acrescentar formação adicional”
Mas para Donald Bryson, CEO e presidente da Carolina do Norte Civitas, a questão não é uma questão de horas de formação policial, mas sim a tensão que o Estado coloca nos futuros barbeiros.
“Quando olho e vejo que um barbeiro, um barbeiro, requer mais de 1500 horas de formação antes de poder ser licenciado no estado da Carolina do Norte, isso faz-me pensar em como o estado criou barreiras à entrada de empresários para entrar no mercado”, disse ele.
Bryson acrescentou que acredita que requisitos onerosos de licenças profissionais como estes podem criar “ciclos viciosos de pobreza e criminalidade”, impedindo as pessoas de entrar na força de trabalho.
Por isso, embora compreenda a preocupação manifestada por muitos, Bryson sentiu que o foco deveria ser no conteúdo da formação, em vez de na quantidade de tempo gasto.
Os protestos de George Floyd já provocaram algumas mudanças dentro do estado, com o chefe da polícia de Raleigh a pedir uma revisão externa das políticas do departamento, e o departamento a proibir estrangulamentos esta semana.
As nossas fontes. Foi aqui que encontrámos informações e investigação sobre este tópico.
Formação de Polícia de Base da Carolina do Norte
Estatutos Gerais da Carolina do Norte Capítulo 86A – Barbeiros
2013 EUA. Relatório do Departamento de Justiça sobre as Academias de Formação para a Aplicação da Lei
Academia de Polícia de Direito
Relatório das Academias de Formação para a Aplicação da Lei de Virgínia
Notícias &Artigo do Observador sobre as mudanças na RPD na sequência de protestos