Rząd kubański poprzez dekret z mocą ustawy 22 z 10 grudnia 2020 r. zmodyfikował przepisy kubańskich służb celnych dotyczące traktowania importu niekomercyjnego pasażerów przebywających na wyspie, którzy wjeżdżają do kraju, jak również tych, którzy robią to jako turyści.

„Przyjmuje się, przy wjeździe na Kubę, produkty, których wwóz nie jest zabroniony, niezależnie od tego, czy są one wysyłane jako ładunek, paczki pocztowe lub bagaż bez opieki, czy też pochodzą jako wyposażenie należące do pasażerów w ogóle i kubańskich członków załóg statków lub samolotów oraz pracowników morza” – mówi artykuł numer 2 wspomnianego dekretu.

W odniesieniu do cen, które należy zapłacić za ładunki wwożone na Kubę w ramach „porządku monetarnego”, który wejdzie w życie 1 stycznia, przepisy wskazują, że cło jest płacone w pesos kubańskich (CUP), które są obliczane od wartości importu w dolarach amerykańskich (USD) i opiera się na cłach ad-valorem.

Ale czym jest ad-valorem? Ad-valorem jest procentem, który jest stosowany od wartości celnej importowanych towarów. To znaczy te opłaty, które są uiszczane za wniesienie do kraju bagażu o charakterze niehandlowym, który jest wyceniony przez funkcjonariusza celnego zgodnie z jedną z następujących metod:

a) deklaracją celną;
b) fakturą zakupu;
c) wartością referencyjną określoną przez organy celne;
d) alternatywą wagowo-wartościową.

W przypadku alternatywy wagowo-wartościowej ma ona zastosowanie tylko do bagażu zawierającego różne przedmioty. Dekret z mocą ustawy wyjaśnia, że rozumie się przez to produkty różne, obuwie, odzież, żywność, artykuły toaletowe i gospodarstwa domowego, biżuterię, wyroby perfumeryjne i tym podobne.

Z drugiej strony, produkty, dla których nie ma wartości referencyjnej, przyjmuje się jako podstawę cenę referencyjną, która jest dostępna.

Sama uchwała wskazuje, że zwolnione z opłat celnych są przywozy bez charakteru handlowego dokonywane przez osoby ubiegające się o azyl polityczny i uchodźców, wjeżdżające do kraju po raz pierwszy. Nowe rozporządzenie wchodzi w życie od 1 stycznia 2021 r.

Dodatkowo, dla pasażerów przybywających na granice Kuby w celach turystycznych, przy wwozie przedmiotów o „wysokiej wartości”, ustanowiono opłatę w wysokości do 5 tys.

Przedmioty zwolnione z opłat celnych

a) Wyszukane produkty farmaceutyczne, wózki inwalidzkie, książki naukowe, techniczne, o sztuce i literaturze; partytury muzyczne; płyty, taśmy magnetyczne, utrwalone widoki i filmy kinematograficzne do nauczania; protezy, jeśli zastępują lub zastępowały organ lub jego część; oraz sprzęt, książki lub materiały przeznaczone dla osób niewidomych;

b) używane przedmioty osobiste przywiezione przez pasażerów w ogóle oraz członków załogi kubańskiej statków i samolotów oraz pracowników na morzu;

c) artykuły gospodarstwa domowego i przedmioty osobistego użytku osób przybywających na Kubę w celu stałego pobytu, zgodnie z przepisami obowiązującego ustawodawstwa;

d) produkty do użytku osobistego stypendystów zagranicznych przebywających na Kubie, tak długo jak utrzymują ten status i zgodnie z przepisami wydanymi przez Ministra Finansów i Cen; oraz

e) medale, odznaczenia i nagrody przyznane za granicą, oraz produkty, które obywatele Kuby otrzymują jako prezenty lub nagrody za ich status naukowca, sportowca, artysty i innych, pod warunkiem, że ich pochodzenie jest udowodnione odpowiednim dokumentem.

Nowe stawki w dolarach do zapłaty cła w kubańskich urzędach celnych

Pasażerowie, którzy przywożą produkty bez charakteru handlowego o łącznej wartości do pięćdziesięciu dolarów amerykańskich i dziewięćdziesięciu dziewięciu centów (50.99 USD) na każdą podróż.

Pasażerowie stale zamieszkujący na Kubie, którzy po raz pierwszy w ciągu roku kalendarzowego (od 1 stycznia do 31 grudnia) przywożą artykuły przekraczające wartość pięćdziesięciu dolarów amerykańskich i dziewięćdziesięciu dziewięciu centów (50,99 USD), o których mowa w poprzednim ustępie, i do wartości jednego tysiąca dolarów amerykańskich (1 000 USD).00 USD), stosuje się do nich progresywną taryfę celną w zależności od wartości przywozu, jak określono poniżej:

• Od 51,00 USD do 500,99 USD a 4% powyżej
• Od 501,00 USD do 1 000.00 USD za 8% powyżej

Dla pasażerów nierezydentów i dla stałych mieszkańców na Kubie, od drugiego importu w ciągu roku kalendarzowego, którzy importują artykuły przekraczające pięćdziesiąt dolarów amerykańskich i dziewięćdziesiąt dziewięć centów (50.99 USD), o których mowa w sekcji drugiej, i do wartości jednego tysiąca dolarów amerykańskich (1 000,00 USD), stosuje się do nich progresywną stawkę celną w zależności od wartości przywozu, jak określono poniżej:

• Od 51,00 USD do 500,99 USD 100% powyżej
• Od 501,00 USD do 1 000.00 USD 200% powyżej

Obliczenie kwoty cła do zapłacenia jest dokonywane poprzez zastosowanie do wartości importowej, stawek celnych ustanowionych w drugiej i trzeciej sekcji niniejszej rezolucji, a wynik jest przeliczany na pesos kubańskie, zgodnie z aktualnym kursem wymiany.

Dla usług świadczonych przez Urząd Celny podczas wjazdu podróżnych do kraju drogą lotniczą lub morską, w miejscach do tego upoważnionych, w związku z procedurami odprawy tych i ich bagażu towarzyszącego, stosuje się stawkę dziesięciu pesos kubańskich (10,00 CUP).

Dla usług świadczonych przez Urząd Celny podczas wjazdu podróżnych do kraju drogą lotniczą lub morską, w miejscach do tego upoważnionych, w związku z procedurami odprawy tych i ich bagażu towarzyszącego, stosuje się stawkę dziesięciu pesos kubańskich (10,00 CUP).