No Alineados

Aunque la Guerra Fría (1946-1991) dividió al mundo en bloques rivales, algunas naciones prefirieron el no alineamiento. Evitaron afiliarse a Estados Unidos y sus aliados del Primer Mundo o a la Unión Soviética y sus socios del Segundo Mundo. Algunas de estas naciones no alineadas eran neutrales tradicionales, como Suiza o Suecia, que se mantuvieron al margen de la guerra. Sin embargo, a mediados de la década de 1950, muchos de los no alineados eran países recién independizados de Asia o África, lo suficientemente numerosos como para ser conocidos como el Tercer Mundo.

La no alineación a veces incomodaba a los funcionarios estadounidenses. Durante la década de 1950, el secretario de Estado John Foster Dulles criticó a las naciones no alineadas por hacer una elección «miope» o incluso «inmoral» al no tomar partido en lo que Dulles creía que era una contienda global entre el comunismo impío y el «mundo libre». Tampoco le gustaban los líderes no alineados, como el egipcio Gamel Abdel Nasser, que intentaba explotar la rivalidad entre las superpotencias aceptando ayuda tanto de Estados Unidos como de la Unión Soviética. Sin embargo, el presidente Dwight D. Eisenhower comprendió que el no alineamiento era una forma de que algunos países preservaran su independencia en los asuntos internacionales, más que una elección entre «lo bueno y lo malo». Eisenhower y otros presidentes de la Guerra Fría emprendieron complicadas maniobras con las naciones no alineadas para obtener ventajas, aunque no pudieran conseguir aliados.

El no alineamiento parecía a veces una forma deseable de debilitar la influencia soviética en Europa del Este. Tras la ruptura de Yugoslavia con la Unión Soviética en 1948, Estados Unidos proporcionó ayuda económica y militar. El presidente Harry S. Truman esperaba que el ejemplo del comunismo independiente de Yugoslavia pudiera crear más grietas en el bloque soviético. También pensaba que las armas estadounidenses ayudarían a disuadir un ataque soviético y animarían a Yugoslavia a coordinar su defensa con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Los funcionarios de las administraciones de Truman y Eisenhower también pensaban que el no alineamiento era la mejor opción para Finlandia porque los soviéticos habían obligado a los finlandeses a firmar un tratado en 1947 que les prohibía unirse a cualquier alianza antisoviética. Incluso Dulles elogió el no alineamiento finlandés y pidió a los soviéticos que permitieran a las naciones que dominaban en Europa del Este el mismo grado de libertad.

Las relaciones con algunas naciones no alineadas del Tercer Mundo produjeron tanto cooperación como conflicto. Después de que la India se independizara de Gran Bretaña en 1947, tanto Truman como Eisenhower se enfadaron por las críticas del primer ministro Jawaharlal Nehru a su política exterior. Sin embargo, ambos presidentes proporcionaron ayuda económica para fortalecer la democracia india y contrarrestar los esfuerzos soviéticos por ganarse la amistad de Nehru. Sin embargo, la decisión de Eisenhower de firmar una alianza militar con Pakistán (1954) provocó continuas fricciones con India. Las relaciones con Indonesia fueron mucho peores. Temiendo que el gobierno no alineado de Indonesia se inclinara hacia el comunismo, Eisenhower autorizó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) a derrocar al presidente Sukarno en 1957-1958. Sukarno sobrevivió, y el vergonzoso fracaso público de la CIA tensó las relaciones entre Estados Unidos e Indonesia durante años.

A mediados de la década de 1960, la mayoría de los imperios coloniales europeos se habían derrumbado, y las naciones no alineadas recientemente independientes ocupaban la mayoría de los puestos en las Naciones Unidas. Los funcionarios estadounidenses se quejaban a veces de que estos países no alineados eran hostiles u obstruccionistas. Pero también cooperaron con una o ambas superpotencias en algunas cuestiones internacionales importantes, como el tratado de no proliferación nuclear de 1968. El no alineamiento complicó la Guerra Fría, y los funcionarios estadounidenses contaron tanto con éxitos como con fracasos a la hora de afrontarlo.

bibliografía

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Karabell, Zachary. Architects of Intervention: The United States, the Third World, and the Cold War, 1946-1962. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1999.

McMahon, Robert J. The Cold War on the Periphery: The United States, India, and Pakistan. New York: Columbia University Press, 1994.

Chester J. Pach, Jr.

Ver también:Arms Control Debate; Containment and Détente; Communism and Anticommunism; Eisenhower, Dwight D.; Neo-isolationism.

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